Modelo Mono-productor Petrolero
Modelo Mono-productor Petrolero Venezolano
El petróleo en Venezuela a formado parte de sus acontecimientos en lo Político y Económico desde 1908. A pesar que este era conocido por nuestros indígenas y hasta los mismos españoles, cabe destacar que su explotación se inicia en el año de 1878 con la formación de la compañía Petrolera del Táchira, esta era una pequeña refinería con cupo para 15 barriles al día. Es en 1914 cuando se inicia el auge del petróleo, comienza su explotación en gran escala en el Gobierno del General Juan Vicente Gómez hasta la actualidad y la incidencia que tuvo cada gobernante en nuestro país.
Es en el siglo XX donde el petróleo forma parte fundamental de la economía de Venezuela, los ingresos producidos por este desplazan del primer lugar a los ingresos provenientes del Café, Cacao, Tabaco, y la Ganadería. En la actualidad se puede definir a Venezuela como un país monoproductor a raíz de las políticas impuestas por nuestros gobernante A finales del siglo XIX el gobierno otorgo concesiones petroleras en forma ocasional en 1907 comienzan los consorcios petroleros internacionales sus actividades en Venezuela. En las primeras décadas del siglo XX se expanden las compañías petroleras a nivel mundial, coincidiendo con el auge de la economía capitalista de Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, y Francia. La primera concesión para explotar de asfalto fue dada pocos meses después de la promulgación del primer código de Minas en el año 1854. y es en 1865 cuando se otorga la primera concesión petrolera y caduca un año después. En 1878 se dan algunas concesiones ocasionalmente hasta finales del siglo XX. Mientras tanto en Estados Unidos y Europa se desarrollaban 2 gigantescos monopolios petroleros con los nombres de STANDARD OIL COMPANI y ROYAL DUTCH OIL COMPANI surgen filiales que penetraron las zonas principales petroleras del mundo donde Venezuela ocupa un lugar privilegiado y es entonces donde estos 2 consorcios petroleros internacionales comenzaron su actividad en Venezuela en forma intensa. Estas recibieron concesiones por 50 años con el compromiso de explotarlas dentro de los 4 años siguientes al otorgamiento del titulo. Las empresas debían de pagar un impuesto anual de 60 centavos de dólar por hectárea dada en concesión, mas una regalía de 1 dólar con 20 centavos por tonelada explotada. Las primeras concesiones fueron cedidas a venezolanos que luego las traspasaron a los consorcios petroleros internacionales, el otorgamiento de concesiones fue temporalmente suspendido por los conflictos entre Cipriano Castro con las potencias Europeas y Estados Unidos. Con la llegada de Juan Vicente Gómez al poder en 1908 se da en forma acelerada la entrega de concesiones del subsuelo venezolano a los monopolios petroleros internacionales. Este favoreció ampliamente a las inversiones extranjeras en el país. Concentrándose en su gran mayoría en el sector petrolero. Se definió un marco legal por medio del cual se entrega gran parte del territorio nacional en concesiones de acuerdo con los intereses de los consorcios petroleros internacionales. Una de las principales preocupaciones de Gómez fue la de restablecer el crédito internacional, para lo cual volvió a otorgarle a la compañía americana New York and Bermúdez la concesión por 50 años de explotación de asfalto. Genera la confianza del mundo exterior en Venezuela y restablece las relaciones diplomáticas rotas por Castro. Aumentan los ingresos fiscales para hacerle frente a las obligaciones internas y externas por los gobiernos anteriores. Gómez llego a favorecer tanto a los inversionistas extranjeros en el país, que se cambio a un ministerio y se modifico la ley de minas de acuerdo con los requerimientos formulados por el Capital Internacional.
Calma y Cordura así fue llamado el Gobierno de Eleazar López Contreras 1936-1941.Se realiza una huelga petrolera que dura 43 días a lo cual le puso fin los huelguistas consiguieron muy poco en relación a lo solicitado Los obreros petroleros vivían en condiciones infrahumanas y recibían un trato discriminado por parte de los capataces extranjeros y comenzaron los pliegos conflictivos con una serie de solicitudes desde aumento de sueldos hasta la eliminación de las cercas alambradas que rodeaban las zonas residenciales de los obreros.
Estos lograron algunas reivindicaciones y de esta forma se le pone fin a la huelga laboral. Beneficiándose a las compañías petroleras internacionales ya que las demás reivindicaciones no fueron atendidas, comenzándose así una persecución policial de los líderes de los partidos de izquierda que habían organizado la huelga petrolero.
De 1941-1945 Venezuela estuvo prácticamente casi en la quiebra gobierna Isaías Medina Angarita a causa de la segunda guerra mundial Venezuela tuvo que enfrentar una difícil y repentina tormenta de naturaleza económica en 1941 fue muy prospero para el país pero a partir de 1942 la situación cambio por motivos de la guerra. El gobierno hace una revisión importante de las políticas petroleras y después de muchos estudios y discusiones en sesiones extraordinarias nace una nueva ley de petrolera. Los beneficios de la nueva ley fueron de efecto inmediato donde ingresaron grandes cantidades de dinero a las arcas del país. En este sentido la nueva ley de hidrocarburos desde el punto de vista jurídico y económico a partir de su promulgación.
La Revolución del 18 de octubre de 1945 fue un movimiento cívico militar que es mostró abiertamente en rebeldía contra el gobierno legitimo de la republica la junta de gobierno presidida por Rómulo Betancourt dirigió al país desde 1945-1948.Logros de este gobierno: la reforma petrolera de 1945, creación de la corporación venezolana de fomento, modificación de los porcentaje por concepto de impuesto sobre la renta.
Se logra una más adecuada participación del fisco en los beneficios generados por la industria petrolera hasta alcanzar el cincuenta por ciento de los mismos por lo que se denomino al resultado de esa política el régimen del 50-50 en materia petrolera.
En 15 de Febrero de 1948 se juramenta Don Rómulo Gallegos como presidente de la Republica, totalmente respetuoso de las libertades publicas. En su gestión resaltan excelentes medidas en educación, economía, laboral.
Crea la comisión preparatoria para estudiar y planificar las posibilidades de explotación petrolera.
El 24 de Noviembre de 1948 es derrocado por la junta militar de gobierno (Revolución del 1948) integrada por el Coronel Carlos Delgado Chalbaud. Por la incapacidad como gobernante.
El Gabinete Ministerial desde 1948 hasta 1950 es presidida por el Coronel Carlos Delgado Chalbaud pero este sufre un atentado y muere sume el poder una junta militar.
El gobierno de Marcos Pérez Jiménez transcurren entre 1953-1958 se caracterizo por ser un régimen de tipo personalista y dictatorial, los abundantes ingresos del fisco se utilizaron para la ejecución de un amplio programa de obras publicas, la dotación de recursos a las fuerzas policiales y militares que le permitieron mantenerse en el poder. Los ingresos fiscales se duplicaron por los ingresos procedentes de la industria del petróleo llegando a alcanzar el 71%.La producción de petróleo de se duplico entre los años de 1945-1951. Se produjo un aumento considerable de las exportaciones, se otorgaron nuevas concesiones petroleras a las compañías internacionales y tenían derecho a explotarla por 40 años pagándole al estado unos impuestos especiales.
LA TRANSICIÓN ECONÓMICA DE VENEZUELA EN EL SIGLO XX.
La palabra transición según el diccionario de la lengua española la define como la "acción y efecto de pasar de un estado a otro", esto significaría por lo tanto que la economía venezolana basada en la agro – exportación; pues, a inicios del siglo XIX el producto que mayor demanda tenía era el cacao y del siglo XIX a primeros años del siglo XX, lo fue el café; es sustituida por una economía de exportación minera cuyo producto principal sería el petróleo.
Una concepción económica que de nuevo transformará la vida de los venezolanos, destacando que, este producto, es una composición orgánica formada por hidrógenos, los cuales abundan en la naturaleza bajo la tierra, específicamente en el subsuelo. Con respecto a su origen se pueden apreciar dos versiones, la primera dice que antes de llegar los españoles al territorio venezolano, los indígenas ya hacían uso del petróleo, sólo que era denominado por éstos como MENE, el cual les servía como impermeabilizante, en la cacería, para alumbrarse e incluso para uso medicinal y la segunda considera que el petróleo en Venezuela fue "descubierto" por los españoles y que a raíz de éste se desarrollo el uso del asfalto para calafatear a los barcos para que no les entrara el agua. (Cfs: Martínez; 1988, pag.128; Guillermo; 1958, pag.52).
A partir de 1917, al dar inicio a la explotación petrolera, se abre un nuevo período en la historia venezolana en el cual se opera todo un conjunto de transformaciones significativas en los distintos aspectos de la sociedad, los cuales en la medida extrema han permitido "superar" el estancamiento característico de un país agropecuario.
Este fenómeno traerá consigo las inversiones extranjeras, motor fundamental de ese conjunto de cambios. Estas empresas inversionistas, al principio van a tener participación a nivel nacional en la explotación de hidrocarburos, luego en la mineral de hierro y posteriormente en la industria, el comercio, los transportes y en menor grado, la agricultura, ya que con la apertura de las vías de comunicación, los productos agrícolas aumentaron en el mercado interno fomentando el mayor consumo, constituyendo lo que hasta nuestros días es la economía nacional; si se puede llamar nacional, pues con el fenómeno de la globalización no sabemos que es nuestro y que no lo es.
LOCALIZACION DEL PETROLEO EN VENEZUELA:
Este se encuentra ubicado en las cuencas sedimentarias del país ella son:
.- Cuenca de Maracaibo: es la más importante debido a que 3 cuartas partes de la producción se registran en ellas, se localiza en la parte norte del país y los principales campos petroleros son: Costanero Bolívar (La Rosa, Lagunilla, Tía Juana, Bachaquero), San Lorenzo, Mene Grande, La Paz, La concepción, Boscán, Tarra y los Manueles.
.- Cuenca de Falcón: tiene poca significación, debido a que los yacimientos petrolíferos descubiertos son pequeños, abarca la parte norte del estado Falcón e incluye parte del estado Yaracuy. Sus principales campos petrolíferos son: Mene de Mauroa, Hombre Pintado, Tiguaje, Cumarebo, Mene de Acosta y Abundancia.
.- Cuenca del Golfo de Venezuela: Esta parece la más importante, desde la perspectiva de sus potencialidades para contener hidrocarburos, Comprende el área cubierta por el Golfo de Venezuela en la parte noroccidental del país.
.- Cuenca del Apure: esta localizada en el suroeste del país, y los campos más importantes son: San Silvestre, Silván, Sinco, Palmita, Maparal, Caipe, Guaifita y la Victoria.
.- Cuenca Oriental: Es la segunda cuenca petrolífera del país, de acuerdo a su producción. Los campos petrolíferos se localizan en las siguientes entidades federales:
.- Estado Guárico: Las Mercedes, Palacio, Tucupido, Sabán, Ruiz, y Bella Vista.
.- Estado Anzoátegui: El Feo, San Roque, San Joaquín, Guárico, El Roble, Oficina, Nipa, Guara, Chimire y Santa Rosa.
.- Estado Monagas: Mata, Jusepín, Quiriquire, Orecual, Morichal, Jobo, Temblador y el Furial.
.- Estado Delta Amacuro: Tucupita y Pedemales.
.- La Faja Petrolífera del Orinoco: la cual abarca desde Tucupita hasta Calabozo, y tienes 4 zonas de gran interés:
.- Gorrin-Machete.
.- Altamira-Iguana-Suata.
.- Santa Clara-Hamaca.
.- Cerro Negro.
.- Cuenca de Cariaco: Se formo por hundimiento de parte de la cordillera de la costa.
LAS TRANSNACIONALES EN VENEZUELA.
Con las inversiones extranjeras, nuestras políticas sobre todo las económicas van a depender mucho más de las empresas internacionales y de aquellos países como los Estados Unidos, trasladando al país la técnica y la organización capitalista más avanzada de la época, pero esto conlleva a condiciones de dependencia tecnológica, pues nuestro país no tenía ninguna posibilidad de participar en la producción y desarrollo de la maquinaria y equipo, actividad que se reservan los países desarrollados.
Por su importancia el petróleo pasó a ser el factor determinante en aquella prosperidad económica, ya que fue y será la energía vital para el desarrollo industrial del mundo, sobretodo en el momento de la Primera Guerra Mundial donde Venezuela se caracterizó como país exportador de abundante petróleo, con grandes recursos petrolíferos, generando interés de potencias como: (Estados Unidos, Inglaterra, Holanda).
Es así como, podemos definir lo que es una concesión diciendo que es: el derecho otorgado por el Estado Venezolano a personas natural o jurídica, para usufructuar ciertas áreas del territorio nacional por determinado tiempo y con fines de explotar las riquezas que en estas áreas se localicen.
Para ese periodo transitorio se dieron concesiones de los tipos siguientes:
.- Exploración-Explotación: fue el derecho dado a un consorcio para trabajar tan solo en 10.000 hectáreas, los ingresos que esta concesión traía consigo corrían por cuenta del concesionario quien al encontrar los yacimientos explotables, tenían el derecho de explotar siempre y cuando se llenen los requisitos correspondientes tenia una duración de 3 años.
APERTURA PETROLERA EN VENEZUELA TRISTE LEGADO DE DEL II GOBIERNO DE CARDERA Y PETKOFF
La Apertura petrolera hay que ubicarla en el marco de las políticas económicas que se implementaron a partir de 1989 y que tuvo como base principal los principios de la economía liberal, estableciendo la necesaria apertura al comercio internacional, la disminución del peso del estado y el incentivo de la actividad privada. Esta representaba una transformación radicar de las políticas petroleras tradicionales de Venezuela, centrada fundamentalmente en el carácter nacional del mismo.
En términos estrictamente técnico la apertura petrolera representa la asociación con compañías internacionales para desarrollar áreas de la industria. En un primer momento la apertura petrolera se refirió al proyecto gasifico Cristóbal colón lo cual fue solo un pretexto para iniciar una política entreguita de nuestros recursos fundamentalmente sobre la Faja del Orinoco, la reserva petrolera mas grande del mundo.
La apertura petrolera que nace en el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez dio sus inicio a partir de 1996 durante el segundo gobierno de Rafael Caldera quien a pesar de llegar al gobierno con un discurso populista, recogiendo el sentimiento de malestar del pueblo, debido a los sucesos de 1992, con un discurso totalmente adverso al neoliberalismo, si embargo, a partir que de ese año llega Teodoro Petkott al ministerio de economía con la agenda Venezuela comenzó que no debemos olvidar nunca ya que en el mismo fue donde existió la mayor la mayor regalía o entreguismo a los intereses extranjeros, sin ningún tipo de defensa lo cual se tradujo en un contexto totalmente desfavorable para el país, el cual carecía de la experiencia ni capitales y sobretodo frente a la doctrina imperial del Gran Carrote de Teodor Roosevelt, quien tuvo como principal aliados a la Exxon y a los Rockefeller.
Las violaciones a nuestra soberanía durante el proceso de la apertura petrolera fueron dantesca por mencionar una se tiene: la disminución de la participación del Estado que después de haber logrado en los años cuarenta una participación de 50/50 garantizado la participación del en las actividades petroleras llego a tener un tope de 35 % y podía ser de 1 %, con lo que se entrego todo el poder a las trasnacionales, la eliminación de pagos de impuestos a los municipios violando toda la legislación al respecto.
En los convenios a pesar de conocer la carencia de recursos humanos no se estableció ningún tipo de apoyo a las universidades y centros de investigación. La mayoría de los convenios tienen una duración de 20 a 30 años, muchos de ellos no tienen una delimitación precisa del territorio a explotar, en términos generales esto se puede traducir en unos 2 millones de hectáreas, es decir dos veces más grandes que las entregadas en concesiones por el Gobierno de Pérez Jiménez.
El sueño de los aperturistas era llevar a nuestra producción a 10 millones de barriles en el 2007, sin embargo a la llegada del presidente Chávez al poder, se encontró con una industria petrolera casi en quiebra con unos precios irrisorios de 7 dólares por barril en 1998, y casi en principio de privatización de la misma.
ACIONES DE EXXON MOBIL CONTRA VENEZUELA.
Recientemente la empresa Norteamericana Exxon Mobil, introdujo una petición de arbitraje ante el Centro Internacional de Arreglos de Disputas Relativas a Inversiones (CIADI), logrando que la corte de Nueva cork ordenara un embargo contra los bienes de petróleos de Venezuela Sociedad Anónima.
Lectura que se puede dar al caso de Exxon Mobil.
En lo Político:
Es un nuevo intento del Gobierno Norte Americano de desestabilizar al Gobierno Venezolano, vistas las acciones que este tomo durante el fallido sabotaje Petrolero llevado a cabo en el 2002.
En lo económico:
Es un eslabón más de la cadena de agresiones que Viene desarrollando el Imperio Norte Americano contra Venezuela con el objetivo de obligarla a que esta ceda su industria petrolera a permanecer con las mismas regalías que se tenían anteriormente con los convenios operativos contraídos durante la famosa Apertura petrolera.
En lo Estratégico:
Es un avance del bloqueo ya impuesto por los Estados Unidos a nuestras compras.
En lo Jurídico:
Se trata de un intento del gobierno de los Estados unidos de arrebatarle a Venezuela su soberanía de Jurisdicción, es decir el derecho a decidir sus controversias utilizando sus propias leyes y tribunales.
MODELO ECONOMICO PETROLERO
CONSECUENCIAS DEL MODELO
· El auge de la explotación petrolera, que afectó notablemente la tradicional económica agropecuaria predominante en Venezuela desde la Colonia hasta comienzos del siglo XX ocasiono el surgimiento de nuevos centros poblados.
· La canalización de la renta nacional derivada del petróleo hacia la región costa-montaña.
· Las grandes inversiones y construcciones en la Región Costa Montaña desde el mismo inicio de la explotación petrolera y en Guayana desde 1961 las han convertido en polos de atracción poblacional.
· Mejores salario derivados de las nuevas actividades económicas.
Son muchas las razones que explican el sostenido crecimiento de la población urbana desde 1936 hasta nuestros días entre ellos se destacan:
o El éxodo del campo
o Mejores condiciones de salubridad y asistencia medica.
o Desarrollo de las vías de comunicación así como la amplia red de carreteras.
o Posibilidades de una mejor educación.
FORMACION DE CLASES SOCIALES
A partir de la independencia, la estructura social heredada de la Colonia, si bien no sufrió cambios abruptos, fue transformándose y los cambios comenzaron a hacerse sentir poco a poco. Durante algún tiempo continuaron utilizándose las distinciones raciales, se hablaba de los blancos (criollos y extranjeros) mestizos, negros e indios. Pero, la estructura social de aquella época ya no puede ser explicada por estas categorías, ya que al interior de ellos comenzó un importante proceso de diferenciación, mientras que la modernización económica hacia mas potente la emergencia de clases sociales acordes con el capitalismo de la época).
Uno de los factores que impulsaron la constitución de las clases sociales, la declaración de igualdad, barriendo con las antiguas distinciones de castos declarada en la Constitución de 1811. Posteriormente en la Constitución de 1830 se proclamaron la igualdad natural del hombre, pero se creo una autentica oligarquía, cuyos miembros fueron los únicos en tener acceso a la educacion. Esto repercutió de manera significativa, ya que las clases marginales al no tener ningún tipo de instrucción o especialización en su oficio, no podrían revelarse ante el yugo que la martirizaba ni organizar luchas o insurrecciones esclavistas que amenazaren el status territorial ancestral.
Desde 1919 cuando se iniciaron las explotaciones petroleras y sobre todo en 1928 cuando pasamos a ocupar el primer lugar, la extracción de los productos agropecuarios perdió su lugar fundamental en las explotaciones. Los terratenientes y los medianos y pequeños productores sufrieron el doble embate de la caída de los precios del café y del cacao y la voracidad terrogafa de la elite gomecista. La incipiente burguesía industrial quedo asfixiada porque no podía competir con los productos importados baratos. Surge una nueva clase representada por una burguesía mercantil dedicada exclusivamente al lucrativo comercio de importación.
Plan “Siembra Petrolera”: Visión de Petróleo y Gas hasta el 2030
El 14 de julio de 1936, el diario caraqueño Ahora publicaba un artículo títulado "Sembrar el petróleo", del escritor venezolano Arturo Úslar Pietri, quien planteó la necesidad de redireccionar los recursos provenientes de la renta petrolera hacia el impulso del sector no petrolero de la economía nacional, con miras al desarrollo integral del país.
El significado de la frase "Sembrar el petróleo" se resume en el siguiente párrafo del artículo de Uslar Pietri:
"Urge aprovechar la riqueza transitoria de la actual economía destructiva para crear las bases sanas y amplias y coordinadas de esa futura economía progresiva que será nuestra verdadera acta de independencia. Es menester sacar la mayor renta de las minas para invertirla totalmente en ayudas, facilidades y estímulos a la agricultura, la cría y las industrias nacionales. Que en lugar de ser el petróleo una maldición que haya de convertirnos en un pueblo parásito e inútil, sea la afortunada coyuntura que permita con su súbita riqueza acelerar y fortificar la evolución productora del pueblo venezolano en condiciones excepcionales."
La política petrolera del Gobierno Bolivariano, liderado por el Presidente Hugo Chávez, da vida a este pensamiento que por muchos años no dejó de ser letra muerta en nuestro país.
Este planteamiento de Uslar Pietri sirvió de inspiración para bautizar el conjunto de planes y proyectos de desarrollo de la industria petrolera nacional, denominado Plan Siembra Petrolera 2005-2030.
El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, presentó la visión de la industria petrolera para los próximos 25 años. El plan impulsará la construcción de refinerías en el país y también en América Latina para incrementar la capacidad de refinación e impulsar el desarrollo integral de la nación.
Ingresado por Monica ::
7:18 p.m. ::
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El petróleo en Venezuela a formado parte de sus acontecimientos en lo Político y Económico desde 1908. A pesar que este era conocido por nuestros indígenas y hasta los mismos españoles, cabe destacar que su explotación se inicia en el año de 1878 con la formación de la compañía Petrolera del Táchira, esta era una pequeña refinería con cupo para 15 barriles al día. Es en 1914 cuando se inicia el auge del petróleo, comienza su explotación en gran escala en el Gobierno del General Juan Vicente Gómez hasta la actualidad y la incidencia que tuvo cada gobernante en nuestro país.
Es en el siglo XX donde el petróleo forma parte fundamental de la economía de Venezuela, los ingresos producidos por este desplazan del primer lugar a los ingresos provenientes del Café, Cacao, Tabaco, y la Ganadería. En la actualidad se puede definir a Venezuela como un país monoproductor a raíz de las políticas impuestas por nuestros gobernante A finales del siglo XIX el gobierno otorgo concesiones petroleras en forma ocasional en 1907 comienzan los consorcios petroleros internacionales sus actividades en Venezuela. En las primeras décadas del siglo XX se expanden las compañías petroleras a nivel mundial, coincidiendo con el auge de la economía capitalista de Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, y Francia. La primera concesión para explotar de asfalto fue dada pocos meses después de la promulgación del primer código de Minas en el año 1854. y es en 1865 cuando se otorga la primera concesión petrolera y caduca un año después. En 1878 se dan algunas concesiones ocasionalmente hasta finales del siglo XX. Mientras tanto en Estados Unidos y Europa se desarrollaban 2 gigantescos monopolios petroleros con los nombres de STANDARD OIL COMPANI y ROYAL DUTCH OIL COMPANI surgen filiales que penetraron las zonas principales petroleras del mundo donde Venezuela ocupa un lugar privilegiado y es entonces donde estos 2 consorcios petroleros internacionales comenzaron su actividad en Venezuela en forma intensa. Estas recibieron concesiones por 50 años con el compromiso de explotarlas dentro de los 4 años siguientes al otorgamiento del titulo. Las empresas debían de pagar un impuesto anual de 60 centavos de dólar por hectárea dada en concesión, mas una regalía de 1 dólar con 20 centavos por tonelada explotada. Las primeras concesiones fueron cedidas a venezolanos que luego las traspasaron a los consorcios petroleros internacionales, el otorgamiento de concesiones fue temporalmente suspendido por los conflictos entre Cipriano Castro con las potencias Europeas y Estados Unidos. Con la llegada de Juan Vicente Gómez al poder en 1908 se da en forma acelerada la entrega de concesiones del subsuelo venezolano a los monopolios petroleros internacionales. Este favoreció ampliamente a las inversiones extranjeras en el país. Concentrándose en su gran mayoría en el sector petrolero. Se definió un marco legal por medio del cual se entrega gran parte del territorio nacional en concesiones de acuerdo con los intereses de los consorcios petroleros internacionales. Una de las principales preocupaciones de Gómez fue la de restablecer el crédito internacional, para lo cual volvió a otorgarle a la compañía americana New York and Bermúdez la concesión por 50 años de explotación de asfalto. Genera la confianza del mundo exterior en Venezuela y restablece las relaciones diplomáticas rotas por Castro. Aumentan los ingresos fiscales para hacerle frente a las obligaciones internas y externas por los gobiernos anteriores. Gómez llego a favorecer tanto a los inversionistas extranjeros en el país, que se cambio a un ministerio y se modifico la ley de minas de acuerdo con los requerimientos formulados por el Capital Internacional.
Calma y Cordura así fue llamado el Gobierno de Eleazar López Contreras 1936-1941.Se realiza una huelga petrolera que dura 43 días a lo cual le puso fin los huelguistas consiguieron muy poco en relación a lo solicitado Los obreros petroleros vivían en condiciones infrahumanas y recibían un trato discriminado por parte de los capataces extranjeros y comenzaron los pliegos conflictivos con una serie de solicitudes desde aumento de sueldos hasta la eliminación de las cercas alambradas que rodeaban las zonas residenciales de los obreros.
Estos lograron algunas reivindicaciones y de esta forma se le pone fin a la huelga laboral. Beneficiándose a las compañías petroleras internacionales ya que las demás reivindicaciones no fueron atendidas, comenzándose así una persecución policial de los líderes de los partidos de izquierda que habían organizado la huelga petrolero.
De 1941-1945 Venezuela estuvo prácticamente casi en la quiebra gobierna Isaías Medina Angarita a causa de la segunda guerra mundial Venezuela tuvo que enfrentar una difícil y repentina tormenta de naturaleza económica en 1941 fue muy prospero para el país pero a partir de 1942 la situación cambio por motivos de la guerra. El gobierno hace una revisión importante de las políticas petroleras y después de muchos estudios y discusiones en sesiones extraordinarias nace una nueva ley de petrolera. Los beneficios de la nueva ley fueron de efecto inmediato donde ingresaron grandes cantidades de dinero a las arcas del país. En este sentido la nueva ley de hidrocarburos desde el punto de vista jurídico y económico a partir de su promulgación.
La Revolución del 18 de octubre de 1945 fue un movimiento cívico militar que es mostró abiertamente en rebeldía contra el gobierno legitimo de la republica la junta de gobierno presidida por Rómulo Betancourt dirigió al país desde 1945-1948.Logros de este gobierno: la reforma petrolera de 1945, creación de la corporación venezolana de fomento, modificación de los porcentaje por concepto de impuesto sobre la renta.
Se logra una más adecuada participación del fisco en los beneficios generados por la industria petrolera hasta alcanzar el cincuenta por ciento de los mismos por lo que se denomino al resultado de esa política el régimen del 50-50 en materia petrolera.
En 15 de Febrero de 1948 se juramenta Don Rómulo Gallegos como presidente de la Republica, totalmente respetuoso de las libertades publicas. En su gestión resaltan excelentes medidas en educación, economía, laboral.
Crea la comisión preparatoria para estudiar y planificar las posibilidades de explotación petrolera.
El 24 de Noviembre de 1948 es derrocado por la junta militar de gobierno (Revolución del 1948) integrada por el Coronel Carlos Delgado Chalbaud. Por la incapacidad como gobernante.
El Gabinete Ministerial desde 1948 hasta 1950 es presidida por el Coronel Carlos Delgado Chalbaud pero este sufre un atentado y muere sume el poder una junta militar.
El gobierno de Marcos Pérez Jiménez transcurren entre 1953-1958 se caracterizo por ser un régimen de tipo personalista y dictatorial, los abundantes ingresos del fisco se utilizaron para la ejecución de un amplio programa de obras publicas, la dotación de recursos a las fuerzas policiales y militares que le permitieron mantenerse en el poder. Los ingresos fiscales se duplicaron por los ingresos procedentes de la industria del petróleo llegando a alcanzar el 71%.La producción de petróleo de se duplico entre los años de 1945-1951. Se produjo un aumento considerable de las exportaciones, se otorgaron nuevas concesiones petroleras a las compañías internacionales y tenían derecho a explotarla por 40 años pagándole al estado unos impuestos especiales.
LA TRANSICIÓN ECONÓMICA DE VENEZUELA EN EL SIGLO XX.
La palabra transición según el diccionario de la lengua española la define como la "acción y efecto de pasar de un estado a otro", esto significaría por lo tanto que la economía venezolana basada en la agro – exportación; pues, a inicios del siglo XIX el producto que mayor demanda tenía era el cacao y del siglo XIX a primeros años del siglo XX, lo fue el café; es sustituida por una economía de exportación minera cuyo producto principal sería el petróleo.
Una concepción económica que de nuevo transformará la vida de los venezolanos, destacando que, este producto, es una composición orgánica formada por hidrógenos, los cuales abundan en la naturaleza bajo la tierra, específicamente en el subsuelo. Con respecto a su origen se pueden apreciar dos versiones, la primera dice que antes de llegar los españoles al territorio venezolano, los indígenas ya hacían uso del petróleo, sólo que era denominado por éstos como MENE, el cual les servía como impermeabilizante, en la cacería, para alumbrarse e incluso para uso medicinal y la segunda considera que el petróleo en Venezuela fue "descubierto" por los españoles y que a raíz de éste se desarrollo el uso del asfalto para calafatear a los barcos para que no les entrara el agua. (Cfs: Martínez; 1988, pag.128; Guillermo; 1958, pag.52).
A partir de 1917, al dar inicio a la explotación petrolera, se abre un nuevo período en la historia venezolana en el cual se opera todo un conjunto de transformaciones significativas en los distintos aspectos de la sociedad, los cuales en la medida extrema han permitido "superar" el estancamiento característico de un país agropecuario.
Este fenómeno traerá consigo las inversiones extranjeras, motor fundamental de ese conjunto de cambios. Estas empresas inversionistas, al principio van a tener participación a nivel nacional en la explotación de hidrocarburos, luego en la mineral de hierro y posteriormente en la industria, el comercio, los transportes y en menor grado, la agricultura, ya que con la apertura de las vías de comunicación, los productos agrícolas aumentaron en el mercado interno fomentando el mayor consumo, constituyendo lo que hasta nuestros días es la economía nacional; si se puede llamar nacional, pues con el fenómeno de la globalización no sabemos que es nuestro y que no lo es.
LOCALIZACION DEL PETROLEO EN VENEZUELA:
Este se encuentra ubicado en las cuencas sedimentarias del país ella son:
.- Cuenca de Maracaibo: es la más importante debido a que 3 cuartas partes de la producción se registran en ellas, se localiza en la parte norte del país y los principales campos petroleros son: Costanero Bolívar (La Rosa, Lagunilla, Tía Juana, Bachaquero), San Lorenzo, Mene Grande, La Paz, La concepción, Boscán, Tarra y los Manueles.
.- Cuenca de Falcón: tiene poca significación, debido a que los yacimientos petrolíferos descubiertos son pequeños, abarca la parte norte del estado Falcón e incluye parte del estado Yaracuy. Sus principales campos petrolíferos son: Mene de Mauroa, Hombre Pintado, Tiguaje, Cumarebo, Mene de Acosta y Abundancia.
.- Cuenca del Golfo de Venezuela: Esta parece la más importante, desde la perspectiva de sus potencialidades para contener hidrocarburos, Comprende el área cubierta por el Golfo de Venezuela en la parte noroccidental del país.
.- Cuenca del Apure: esta localizada en el suroeste del país, y los campos más importantes son: San Silvestre, Silván, Sinco, Palmita, Maparal, Caipe, Guaifita y la Victoria.
.- Cuenca Oriental: Es la segunda cuenca petrolífera del país, de acuerdo a su producción. Los campos petrolíferos se localizan en las siguientes entidades federales:
.- Estado Guárico: Las Mercedes, Palacio, Tucupido, Sabán, Ruiz, y Bella Vista.
.- Estado Anzoátegui: El Feo, San Roque, San Joaquín, Guárico, El Roble, Oficina, Nipa, Guara, Chimire y Santa Rosa.
.- Estado Monagas: Mata, Jusepín, Quiriquire, Orecual, Morichal, Jobo, Temblador y el Furial.
.- Estado Delta Amacuro: Tucupita y Pedemales.
.- La Faja Petrolífera del Orinoco: la cual abarca desde Tucupita hasta Calabozo, y tienes 4 zonas de gran interés:
.- Gorrin-Machete.
.- Altamira-Iguana-Suata.
.- Santa Clara-Hamaca.
.- Cerro Negro.
.- Cuenca de Cariaco: Se formo por hundimiento de parte de la cordillera de la costa.
LAS TRANSNACIONALES EN VENEZUELA.
Con las inversiones extranjeras, nuestras políticas sobre todo las económicas van a depender mucho más de las empresas internacionales y de aquellos países como los Estados Unidos, trasladando al país la técnica y la organización capitalista más avanzada de la época, pero esto conlleva a condiciones de dependencia tecnológica, pues nuestro país no tenía ninguna posibilidad de participar en la producción y desarrollo de la maquinaria y equipo, actividad que se reservan los países desarrollados.
Por su importancia el petróleo pasó a ser el factor determinante en aquella prosperidad económica, ya que fue y será la energía vital para el desarrollo industrial del mundo, sobretodo en el momento de la Primera Guerra Mundial donde Venezuela se caracterizó como país exportador de abundante petróleo, con grandes recursos petrolíferos, generando interés de potencias como: (Estados Unidos, Inglaterra, Holanda).
Es así como, podemos definir lo que es una concesión diciendo que es: el derecho otorgado por el Estado Venezolano a personas natural o jurídica, para usufructuar ciertas áreas del territorio nacional por determinado tiempo y con fines de explotar las riquezas que en estas áreas se localicen.
Para ese periodo transitorio se dieron concesiones de los tipos siguientes:
.- Exploración-Explotación: fue el derecho dado a un consorcio para trabajar tan solo en 10.000 hectáreas, los ingresos que esta concesión traía consigo corrían por cuenta del concesionario quien al encontrar los yacimientos explotables, tenían el derecho de explotar siempre y cuando se llenen los requisitos correspondientes tenia una duración de 3 años.
APERTURA PETROLERA EN VENEZUELA TRISTE LEGADO DE DEL II GOBIERNO DE CARDERA Y PETKOFF
La Apertura petrolera hay que ubicarla en el marco de las políticas económicas que se implementaron a partir de 1989 y que tuvo como base principal los principios de la economía liberal, estableciendo la necesaria apertura al comercio internacional, la disminución del peso del estado y el incentivo de la actividad privada. Esta representaba una transformación radicar de las políticas petroleras tradicionales de Venezuela, centrada fundamentalmente en el carácter nacional del mismo.
En términos estrictamente técnico la apertura petrolera representa la asociación con compañías internacionales para desarrollar áreas de la industria. En un primer momento la apertura petrolera se refirió al proyecto gasifico Cristóbal colón lo cual fue solo un pretexto para iniciar una política entreguita de nuestros recursos fundamentalmente sobre la Faja del Orinoco, la reserva petrolera mas grande del mundo.
La apertura petrolera que nace en el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez dio sus inicio a partir de 1996 durante el segundo gobierno de Rafael Caldera quien a pesar de llegar al gobierno con un discurso populista, recogiendo el sentimiento de malestar del pueblo, debido a los sucesos de 1992, con un discurso totalmente adverso al neoliberalismo, si embargo, a partir que de ese año llega Teodoro Petkott al ministerio de economía con la agenda Venezuela comenzó que no debemos olvidar nunca ya que en el mismo fue donde existió la mayor la mayor regalía o entreguismo a los intereses extranjeros, sin ningún tipo de defensa lo cual se tradujo en un contexto totalmente desfavorable para el país, el cual carecía de la experiencia ni capitales y sobretodo frente a la doctrina imperial del Gran Carrote de Teodor Roosevelt, quien tuvo como principal aliados a la Exxon y a los Rockefeller.
Las violaciones a nuestra soberanía durante el proceso de la apertura petrolera fueron dantesca por mencionar una se tiene: la disminución de la participación del Estado que después de haber logrado en los años cuarenta una participación de 50/50 garantizado la participación del en las actividades petroleras llego a tener un tope de 35 % y podía ser de 1 %, con lo que se entrego todo el poder a las trasnacionales, la eliminación de pagos de impuestos a los municipios violando toda la legislación al respecto.
En los convenios a pesar de conocer la carencia de recursos humanos no se estableció ningún tipo de apoyo a las universidades y centros de investigación. La mayoría de los convenios tienen una duración de 20 a 30 años, muchos de ellos no tienen una delimitación precisa del territorio a explotar, en términos generales esto se puede traducir en unos 2 millones de hectáreas, es decir dos veces más grandes que las entregadas en concesiones por el Gobierno de Pérez Jiménez.
El sueño de los aperturistas era llevar a nuestra producción a 10 millones de barriles en el 2007, sin embargo a la llegada del presidente Chávez al poder, se encontró con una industria petrolera casi en quiebra con unos precios irrisorios de 7 dólares por barril en 1998, y casi en principio de privatización de la misma.
ACIONES DE EXXON MOBIL CONTRA VENEZUELA.
Recientemente la empresa Norteamericana Exxon Mobil, introdujo una petición de arbitraje ante el Centro Internacional de Arreglos de Disputas Relativas a Inversiones (CIADI), logrando que la corte de Nueva cork ordenara un embargo contra los bienes de petróleos de Venezuela Sociedad Anónima.
Lectura que se puede dar al caso de Exxon Mobil.
En lo Político:
Es un nuevo intento del Gobierno Norte Americano de desestabilizar al Gobierno Venezolano, vistas las acciones que este tomo durante el fallido sabotaje Petrolero llevado a cabo en el 2002.
En lo económico:
Es un eslabón más de la cadena de agresiones que Viene desarrollando el Imperio Norte Americano contra Venezuela con el objetivo de obligarla a que esta ceda su industria petrolera a permanecer con las mismas regalías que se tenían anteriormente con los convenios operativos contraídos durante la famosa Apertura petrolera.
En lo Estratégico:
Es un avance del bloqueo ya impuesto por los Estados Unidos a nuestras compras.
En lo Jurídico:
Se trata de un intento del gobierno de los Estados unidos de arrebatarle a Venezuela su soberanía de Jurisdicción, es decir el derecho a decidir sus controversias utilizando sus propias leyes y tribunales.
MODELO ECONOMICO PETROLERO
CONSECUENCIAS DEL MODELO
· El auge de la explotación petrolera, que afectó notablemente la tradicional económica agropecuaria predominante en Venezuela desde la Colonia hasta comienzos del siglo XX ocasiono el surgimiento de nuevos centros poblados.
· La canalización de la renta nacional derivada del petróleo hacia la región costa-montaña.
· Las grandes inversiones y construcciones en la Región Costa Montaña desde el mismo inicio de la explotación petrolera y en Guayana desde 1961 las han convertido en polos de atracción poblacional.
· Mejores salario derivados de las nuevas actividades económicas.
Son muchas las razones que explican el sostenido crecimiento de la población urbana desde 1936 hasta nuestros días entre ellos se destacan:
o El éxodo del campo
o Mejores condiciones de salubridad y asistencia medica.
o Desarrollo de las vías de comunicación así como la amplia red de carreteras.
o Posibilidades de una mejor educación.
FORMACION DE CLASES SOCIALES
A partir de la independencia, la estructura social heredada de la Colonia, si bien no sufrió cambios abruptos, fue transformándose y los cambios comenzaron a hacerse sentir poco a poco. Durante algún tiempo continuaron utilizándose las distinciones raciales, se hablaba de los blancos (criollos y extranjeros) mestizos, negros e indios. Pero, la estructura social de aquella época ya no puede ser explicada por estas categorías, ya que al interior de ellos comenzó un importante proceso de diferenciación, mientras que la modernización económica hacia mas potente la emergencia de clases sociales acordes con el capitalismo de la época).
Uno de los factores que impulsaron la constitución de las clases sociales, la declaración de igualdad, barriendo con las antiguas distinciones de castos declarada en la Constitución de 1811. Posteriormente en la Constitución de 1830 se proclamaron la igualdad natural del hombre, pero se creo una autentica oligarquía, cuyos miembros fueron los únicos en tener acceso a la educacion. Esto repercutió de manera significativa, ya que las clases marginales al no tener ningún tipo de instrucción o especialización en su oficio, no podrían revelarse ante el yugo que la martirizaba ni organizar luchas o insurrecciones esclavistas que amenazaren el status territorial ancestral.
Desde 1919 cuando se iniciaron las explotaciones petroleras y sobre todo en 1928 cuando pasamos a ocupar el primer lugar, la extracción de los productos agropecuarios perdió su lugar fundamental en las explotaciones. Los terratenientes y los medianos y pequeños productores sufrieron el doble embate de la caída de los precios del café y del cacao y la voracidad terrogafa de la elite gomecista. La incipiente burguesía industrial quedo asfixiada porque no podía competir con los productos importados baratos. Surge una nueva clase representada por una burguesía mercantil dedicada exclusivamente al lucrativo comercio de importación.
Plan “Siembra Petrolera”: Visión de Petróleo y Gas hasta el 2030
El 14 de julio de 1936, el diario caraqueño Ahora publicaba un artículo títulado "Sembrar el petróleo", del escritor venezolano Arturo Úslar Pietri, quien planteó la necesidad de redireccionar los recursos provenientes de la renta petrolera hacia el impulso del sector no petrolero de la economía nacional, con miras al desarrollo integral del país.
El significado de la frase "Sembrar el petróleo" se resume en el siguiente párrafo del artículo de Uslar Pietri:
"Urge aprovechar la riqueza transitoria de la actual economía destructiva para crear las bases sanas y amplias y coordinadas de esa futura economía progresiva que será nuestra verdadera acta de independencia. Es menester sacar la mayor renta de las minas para invertirla totalmente en ayudas, facilidades y estímulos a la agricultura, la cría y las industrias nacionales. Que en lugar de ser el petróleo una maldición que haya de convertirnos en un pueblo parásito e inútil, sea la afortunada coyuntura que permita con su súbita riqueza acelerar y fortificar la evolución productora del pueblo venezolano en condiciones excepcionales."
La política petrolera del Gobierno Bolivariano, liderado por el Presidente Hugo Chávez, da vida a este pensamiento que por muchos años no dejó de ser letra muerta en nuestro país.
Este planteamiento de Uslar Pietri sirvió de inspiración para bautizar el conjunto de planes y proyectos de desarrollo de la industria petrolera nacional, denominado Plan Siembra Petrolera 2005-2030.
El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, presentó la visión de la industria petrolera para los próximos 25 años. El plan impulsará la construcción de refinerías en el país y también en América Latina para incrementar la capacidad de refinación e impulsar el desarrollo integral de la nación.